چالش عمده بیمه کشاورزی عدم تناسب منابع با میزان خسارات این حوزه است

به گزارش بازار ۳۶۰، امروز شنبه ۲۳ خرداد ۱۴۰۵ مراسم چهل و دومین سالروز تأسیس صندوق بیمه کشاورزی در هفته جهاد کشاورزی، با حضور اکبر فتحی معاون برنامه‌ریزی و اقتصادی وزارت جهاد کشاورزی و بهزاد باباخانی قائم‌مقام صندوق بیمه کشاورزی در محل این صندوق برگزار شد.

بهزاد باباخانی، قائم‌مقام صندوق بیمه کشاورزی درباره عملکرد این صندوق، گفت: صندوق بیمه کشاورزی از دل ریسک‌های این حوزه ایجاد شده است و قانون بیمه کشاورزی از سال ۱۳۱۶ یعنی ۵۰ سال قبل از ایجاد صندوق بیمه، تدوین شده بود.

وی افزود: اساسنامه در سال‌های ۱۳۶۲ و ۱۳۶۳مصوب و فعالیت سراسری صندوق آغاز شد. طی بیش از ۴ دهه خدمات، تقریبا ضریب نفوذ بیمه طیور کشور در دنیا بی‌نظیر است. در حوزه گندم این ضریب نفوذ تقریبا ۱۰۰ درصد بوده و تمام گندم زارهای کشور بیمه فراگیر و پر خطر است.

باباخانی اظهار کرد: هر جا قانون و دستورالعمل‌ها همراه صندوق بیمه کشاورزی بوده عملکردها مطلوب پیش رفته است.

قائم‌مقام صندوق بیمه کشاورزی در ادامه سخنان خود به چالش‌ها و اقدامات سال ۱۴۰۴ پرداخت و عنوان کرد: با گذشت بیش از ۴ دهه بازنگری قانون در حوزه وظایف ضروری است. هر قانونی در گذر زمان نیاز به بررسی مجدد و بازنگری دارد.

وی با اشاره به یَک بالا و فزاینده بخش کشاورزی، ادامه داد: این صندوق با دو چالش عمده روبه‌رو است؛ در دو دهه اخیر به لحاظ اقلیمی و بارش، کشور با مشکلات بسیاری مواجه بوده که حتی در تامین آب شرب چالش داشتیم. این امر تاثیرش را در حوزه کشاورزی و بیمه گری می‌گذارد.

باباخانی اظهار کرد: ایران جز ۱۰ کشور پر ریسک است و از ۴۰ عامل خطر در بخش کشاورزی ۳۱ عامل در ایران شناسایی شده است. در واقع بخش کشاورزی در تر سالی و خشکسالی هر دو وضعیت، درگیر ریسک‌هایی چون کم آبی، تگرگ، توفان و… است.

عدم تناسب تخصیص منابع صندوق با نرخ تورم

این مسئول دولتی به چالش دوم این صندوق اشاره کرد: عدم تناسب منابع صندوق بیمه کشاورزی با میزان خسارات وارد شده و نرخ تورم از دیگر چالش اساسی این حوزه است.

وی با تأکید بر این که منابع صندوق متناسب با ریسک‌ها رشد پیدا نکرده است، اعلام کرد: از سال زراعی ۱۳۹۴-۱۳۹۵ تا ۱۴۰۴-۱۴۰۵ نرخ خرید تضمینی گندم ۳۶ برابر شده اما اعتبار بودجه‌ای صندوق بیمه کشاورزی در این دوره فقط ۸.۵ برابر شده که مسئله ناترازی را جدی تر کرده است.

باباخانی با بیان این که مجموع خسارات وارد شده به کشاورزی در سال زراعی گذشته با توجه به موضوع خشکسالی ۴۴۰ هزار میلیارد تومان (همت) بوده است، گفت: منابع پیش‌بینی شده ۶ همت بود که ۳.۵ همت تخصیص یافت. در واقع میانگین تخصیص منابع به صندوق بیمه کشاورزی در یک دهه گذشته ۴۸ درصد بوده که کمتر از ۵۰ درصد را نشان می‌دهد.

قائم‌مقام صندوق بیمه کشاورزی در ادامه سخنان خود یادآور شد: میزان غرامت پرداخت شده در سال زراعی جاری در مجموع ۱۶ همت بوده که نسبت به سال زراعی قبل ۱۵۰ درصد رشد را در پرداخت غرامت را نشان می‌دهد. این در حالی است که چین در سال ۲۰۲۵ میلادی ۵۴ میلیارد یوان معادل ۷.۵ میلیارد دلار و ترکیه ۸۰۰ میلیون دلار یارانه به بخش بیمه کشاورزی اختصاص داده‌اند.

وی عنوان کرد: نتیجه عدم تناسب و توازون منابع با مصارف بیمه‌ای منجر به پرداخت دیرهنگام، سطح تعهد پایین و زیان‌ده شدن صندوق شده است.